
台灣的無障礙標章:法規對象、等級與申請流程
法規要求的對象
我國依《身心障礙者權益保障法》相關規定,各級政府機關、機構與學校所建置的資訊服務網站,應通過無障礙檢測並取得認證標章。
主管機關為數位發展部,透過「無障礙網路空間服務網」辦理檢測、稽核與標章核發。
誰會被要求
- 政府機關與其附屬機構
- 公立學校
- 承接政府標案的網站——招標文件通常會明訂等級要求
- 接受政府補助的專案,視補助條件而定
民間企業網站原則上沒有強制要求,但若要投政府標案、或客群包含公部門,就會遇到。是否值得主動做,見一般企業網站需要做無障礙嗎。
標章的等級
依檢測結果分為三個等級,由基本到嚴格:
| 等級 | 相當於 | 常見要求對象 |
|---|---|---|
| A | 第一優先等級 | 法規的基本門檻 |
| AA | 第二優先等級 | 近年多數標案的要求 |
| AAA | 第三優先等級 | 特殊需求,較少見 |
實務上以 AA 為主。 承接標案前請詳閱招標文件的具體要求,不要假設 A 級就夠。
申請流程
- 依規範進行網站開發或改善——這是最花時間的部分,且應該在設計階段就納入,不要等做完再補
- 使用官方提供的檢測工具進行機器檢測,產出檢測報告
- 進行人工檢視——機器測不出所有問題,例如替代文字寫得對不對、標題結構是否合理
- 至無障礙網路空間服務網登錄會員並提出申請,上傳檢測報告
- 等待審核——包含人工審核階段
- 核發標章,於網站上顯示
實務上最常卡住的地方
人工審核階段
機器檢測通過不代表會過。人工審核會實際檢視內容品質——例如替代文字是否確實描述了圖片、標題層級是否合乎邏輯。有問題就會被退回,需要修正後重送。
如果反覆未通過又不確定原因,可以直接聯繫受理單位詢問。
時程要預留
從送件到取得標章需要時間,且可能需要來回修正。如果有明確的上線期限或標案交付期限,這段時間必須事先納入規劃,不要排在最後一週。
內容更新後可能失效
標章是針對送審當下的網站狀態。上線後如果同仁上傳了沒有替代文字的圖片、或貼上格式錯亂的內容,網站的實際符合度就下降了。
這是最容易被忽略的一點——取得標章不是終點,日常的內容維護才是。內容編輯該注意什麼,見內容編輯者的無障礙注意事項。
標章有時效
標章有有效期限,到期需重新檢測。續檢時會適用當時的最新規範版本——如果期間規範有更新,可能會有新增的準則需要處理。
建議做法:
- 把標章到期日納入公司的到期日總表,與網域、主機、SSL 一起管理
- 到期前半年就開始評估,預留修正時間
- 規範更新時,先請廠商做差異評估
發包時該怎麼寫
如果專案需要取得標章,建議在合約與需求文件中明確載明:
- 要求的等級(通常是 AA)
- 適用的規範版本——直接引用主管機關現行公告的規範名稱與版次
- 是否包含代為申請標章,以及審核未過時的修正責任
- 驗收依據——以取得標章為準,或以檢測報告為準
這幾項若沒寫清楚,驗收時很容易產生爭議——廠商認為交付了符合規範的網站,業主認為沒拿到標章就是沒完成。合約條款的完整說明見網站設計合約應該包含哪些條款。
成本與時程的實話
無障礙網站的開發與一般網站相比,需要額外的工時:結構要更嚴謹、每一張圖都要寫替代文字、每一個互動都要能用鍵盤完成、還要經過檢測與審核的來回。
因此報價會高於同規模的一般網站,時程也較長。這是合理的,發包時應把這部分預算與時間一併編列。
本文說明無障礙的概念與實務要點。我國規範版本與準則內容會隨國際標準更新而調整,實際適用的版本、等級要求與檢測方式,請以主管機關(數位發展部)之無障礙網路空間服務網公告為準。